¿Tiene realmente EEUU una estrategia para Afganistán? Barack Obama asegura que sí y presentó ayer un plan «más firme, más inteligente y exhaustivo» con el que encauzar el principal desafío de la política exterior de Washington y de sus aliados.

El inquilino de la Casa Blanca no puso paños calientes a una situación que presentó como «cada vez más peligrosa».

Cocinado a fuego lento prácticamente desde que llegó a la Casa Blanca hace dos meses, Obama presentó una estrategia que supone un acercamiento multilateral al cenagal afgano.

Así, el presidente estadounidense anunció el envío de 4.000 soldados más a Afganistán, que se sumarán a los refuerzos ya anunciados hace un mes de otros 17.000 efectivos que llegarán los próximos meses y que se sumarán a los 38.000 militares estadounidenses destinados ya en el país.

Obama justificó el nuevo esfuerzo bélico emulando a su antecesor en el cargo (Bush) al alerta de que «Al-Qaeda prepara atentados contra EEUU desde sus refugios en Pakistán».

El diario «The Wall Street Journal» filtraba en su edición de internet que el Pentágono está considerando la posibilidad de crear un mando central en el sur de Afganistán -uno de los principales bastiones de la resistencia talibán-, hasta ahora bajo control de generales europeos de la OTAN. Esta decisión, no confirmada durante la presentación de la estrategia de Obama, constituiría una señal de que Washington aspiraría a mantener bajo control las cuestiones militares. El Pentágono no ha ocultado en los últimos meses su malestar por lo que considera «escasa preparación para el combate» de sus aliados.

El emisario especial de Obama para Afganistán y Pakistán, Richard Holbrooke, aseguró, no obstante, que aliados europeos se habrían comprometido en privado a enviar refuerzos al escenario afgano.

Con todo, y más allá de los refuerzos -actualmente hay 75.000 soldados extranjeros en Afganistán, cifra a todas luces insuficientes para soñar con controlar el país-, la estrategia de la Casa Blanca pasa por el adiestramiento de las fuerzas de seguridad colaboracionistas y por el envío de cientos de funcionarios civiles para la pendiente reconstrucción del país.

En esta línea, el presidente estadounidense avanzó en referencia a sus aliados que «pediré a los demás que cumplan su parte» en la cumbre de la OTAN de la semana próxima. Y no pedirá «únicamente tropas, sino más bien capacidades definidas claramente: el apoyo a las elecciones afganas (previstas en agosto), el adiestramiento de las fuerzas afganas y un mayor compromiso civil con el pueblo afgano».

Acercamiento regional

Obama hizo suya la propuesta de acercamiento regional a la cuestión, avanzada hace semanas por Holbrooke y su ya famoso término «AfPak».

Y es que la estrategia de EEUU se centrará también en Pakistán porque «el futuro de Afganistán está inextricablemente ligado al de su vecino».

El Pentágono ha denunciado estos días que agentes del servicio secreto paquistaní (ISI) seguirían ayudando a la resistencia talibán en su ofensiva contra los ocupantes.

En un intento de acabar con el doble juego de Islamabad -que insiste en su alineamiento con Occidente-, Obama ha prometido al Gobierno paquistaní la zanahoria de triplicar su ayuda financiera, hasta llegar a los 1.500 millones de dólares anuales.

Precisó, eso sí, que no se trata de un «cheque en blanco» y exhortó a su Gobierno a actuar contra «los terroristas refugiados en la frontera con Afganistán». «Pakistán debe dar pruebas de su determinación para eliminar a Al-Qaeda y a todos los extremistas violentos que se encuentran en el interior de sus fronteras», urgió Obama.

No obstante, el nuevo acercamiento regional al conflicto va más allá. Así, el sucesor del unilateralista George W. Bush anunció la creación de un Gripo de Contacto que incluirá, junto a los aliados de la OTAN, a los países del Golfo, Rusia, India, China e incluso a Irán.

Tras insistir en que «la seguridad de todo el mundo está en juego», recordó que «ninguno de esos países se beneficia de que exista una base para los terroristas de Al-Qaeda y de que la región caiga en el caos».

Oposición y total rechazo

EEUU necesita de Rusia para sus suministros y del ascendiente del Kremlin sobre las repúblicas centroasiáticas. Más después de las dificultades por las que atraviesa su intento de que Kirguizistán le siga cediendo la base estratégica de Manas.

La invitación a China contrasta, sin embargo, con el repunte de la tensión entre ambas potencias desde la llegada de Obama a la Casa Blanca.

El emplazamiento a Irán es un nuevo gesto de la nueva Administración hacia los responsables de Teherán. Washington busca así reeditar la colaboración bilateral que se registró tras los ataques del 11-S. Y es que Irán, que mantiene lazos con la minoría chiíta y persanófona del oeste de Afganistán, es un rival histórico de los talibán y su rigorismo islamista suní.

Como muestra de esa nueva colaboración, EEUU participó ayer en una conferencia internacional organizada en Moscú bajo la égida del Grupo de Shangai y de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), que agrupa a siete países surgidos del desmembramiento de la URSS.

El nuevo gesto de distensión respecto a Irán -que participará el martes en una conferencia mundial sobre Afganistán en Viena- no fue bien recibido por un grupo de congresistas estadounidenses, que insisten en poner límites a estos intentos de deshielo y urgen a la Administración Obama a que retome la presión de su predecesor contra el programa nuclear iraní de enriquecimiento de uranio.