Las divergencias entre el presidente de Kenia, Mwai Kibaki, y el líder de la oposición, Raila Odinga, sobre el reparto de ministerios siguen impidiendo al acuerdo para la formación de un Gobierno de unidad nacional para superar la crisis abierta tras las elecciones de diciembre de 2007, que provocó la muerte de 1.500 personas y 300.000 desplazados.