La creación de Bihartean entre las cámaras de Gipuzkoa y Baiona para impulsar el desarrollo económico de Gipuzkoa e Ipar Euskal Herria en áreas como el comercio, servicios, industria, formación o innovación no es sino un intento de normalizar una situación que no se puede calificar de normal. Quizá a alguien le resulte sorpresivo el hecho de que se cree una entidad para esa colaboración interterritorial por la existencia de una muga que separa dos estados. Desde el punto de vista de esa realidad, la de una distribución territorial impuesta, podría resultar raro. Sin embargo, seguramente es más extraño e inexplicable racionalmente que no exista esa colaboración, porque existen relaciones comerciales no circunstanciales entre todos los territorios vascos. Según un estudio realizado con empresas de Gipuzkoa e Ipar Euskal Herria, nada menos que un 42% de ellas tienen relaciones comerciales con el territorio vecino del otro lado de la muga. Es un hecho como lo es la relación natural, la red social que trasciende la muga, aunque se pretenda obviar e incluso dificultar con el único fin de legitimar la división de los territorios de Euskal Herria.