Drástico tijeretazo del Gobierno español
Rajoy recorta pagas a parados y funcionarios y sube el IVA
La subida del tipo general del IVA, el recorte de prestaciones por desempleo, la supresión de la deducción por vivienda y la eliminación de una paga a los funcionarios son algunas de las draconianas medidas de ajuste promovidas por Bruselas y anunciadas ayer por el presidente español
GARA | MADRID
Veinticuatro horas después de que el Eurogrupo acordase mantener un control minucioso de las políticas económicas del Gobierno español a cambio del rescate a la banca, Rajoy anunciaba en el Congreso de los Diputados los ajustes más duros desde su llegada al poder.
En concreto, el jefe del Ejecutivo español anunció medidas que afectan a los empleados públicos, a los más de cinco millones de parados y a todos los contribuyentes en general, que tendrán que soportar mayores impuestos sobre el consumo.
Así, el Gobierno subirá la tasa general de IVA tres puntos, hasta el 21%, y dos puntos la tasa reducida (del 8% al 10%), aunque mantendrá la superreducida, que grava los bienes de primera necesidad, en el 4%. De esta forma, el Estado español escala doce posiciones en el ranking europeo, al pasar del puesto 24 al 12, situándose con unos tipos de IVA calcados a los de Italia.
El Gobierno español se había resistido hasta ahora a subir el tipo general del IVA, ya que aunque con ello se pretende incrementar la recaudación, el consumo se puede detraer y el fraude puede aumentar, con lo que no se conseguirían los efectos deseados. De hecho, la asociación de técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) estima que solo permitirá recaudar unos 7.500 millones de euros «por el alto nivel de fraude que hay en España».
Así pues, todo parece indicar que las recomendaciones de Bruselas -«obligaciones» como Rajoy las denominó durante el debate- han terminado siendo decisivas. Este será uno de los primeros cambios en entrar en vigor, ya que se aprobará mañana mismo en un paquete fiscal que también incluirá la supresión de la desgravación por vivienda en 2013 y una reforma de la tributación medioambiental. Los cambios incluirán también una subida de la imposición del tabaco dentro de la imposición indirecta y modificaciones en el sistema de pagos fraccionados del Impuesto de Sociedades.
Desempleo, del 60 al 50%
Pero no solo habrá cambios fiscales. Rajoy ha decidido también recortar los gastos y acatar las recomendaciones de Bruselas y el Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre las prestaciones por desempleo, que reducirá del 60% al 50% de la base reguladora a los nuevos preceptores a partir del sexto mes.
Actualmente, durante los primeros seis meses, la prestación por desempleo equivale al 70% de la base reguladora, es decir, al 70% del último salario percibido, mientras que a partir del sexto mes se cobra el 60%. En cualquier caso, no se modificará la duración máxima de esta ayuda, 24 meses.
Asimismo, en materia laboral, el Gobierno ha decidido ir más allá y exigirá haber trabajado previamente para acceder a la Renta Activa de Inserción (RAI) y suprimirá muchas bonificaciones a la contratación, salvo las relativas al nuevo contrato de emprendedores.
Además, llevará al Pacto de Toledo un nuevo proyecto de ley sobre el sistema de pensiones para acelerar la aplicación del factor de sostenibilidad y abordar la jubilación anticipada. Esta reforma podría acelerar la entrada en vigor del aumento de la edad de jubilación a los 67 años, algo que también demandaba la Unión Europea.
Asimismo, el Gobierno ha decidido recortar una vez más el sueldo de los funcionarios y empleados públicos, aunque en esta ocasión a través de la supresión de la segunda paga extra, la reducción de los seis festivos de libre disposición y el ajuste del número de liberados sindicales. La supresión de la paga extraordinaria, según fuentes del Gobierno, permitirá ahorrar 4.000 millones.
Rajoy pidió un esfuerzo a diputados y senadores para que se sumen a esta medida, y añadió que los funcionarios y empleados públicos recuperarán la paga como fondo de pensiones a partir de 2015.
Aunque Rajoy no lo mencionó en el discurso, fuentes del Gobierno indicaron a Europa Press que se eliminarán también los días de vacaciones que se concedían en función de la antigüedad del empleado público.
Administración pública
Entretanto, para ajustar el tamaño de la Administración, el Ejecutivo del PP también ha decidido reducir en un 30% el número de concejales, homogeneizar y publicar las retribuciones de los cargos municipales y mejorar el control de las cuentas públicas en el ámbito local, además de la reforma de la Administración local para recaudar unos 3.500 millones.
Asimismo, con el objetivo de reducir el gasto a corto plazo, el presidente anunció un ajuste de 600 millones de euros en el gasto ministerial de este ejercicio y avanzó que en los Presupuestos de 2013 se incluirá un nuevo recorte del 20% en las subvenciones a los partidos políticos, los sindicatos y las organizaciones empresariales.
Justificaciones
Con todas estas medidas, el Ejecutivo calcula ahorrar 65.000 millones en dos años y medio. Según Rajoy, son medidas que no le gustan, pero que representan lo único que se puede hacer para salir de esta situación y que servirán para reducir el déficit. «Sé que las medidas que les he anunciado no son agradables. No lo es cada una de ellas en particular, y menos aún lo son todas juntas. No son agradables, pero son imprescindibles», aseguró Rajoy en su discurso.
En referencia al IVA, negó que hubiese cambiado de criterio: «Dije que bajaría los impuestos y los estoy subiendo. No he cambiado de criterio ni renuncio a bajarlos en cuanto sea posible, pero han cambiado las circunstancias y tengo que adaptarme a ellas», argumentó.
El líder del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba, acusó a Rajoy de insultar a los parados al recortar sus prestaciones con la excusa de que así se estimulará la búsqueda de trabajo, al tiempo que le pidió que no suba el IVA por ser «injusto».
El secretario general de CiU y portavoz del grupo catalán en el Congreso, Josep Antoni Duran i Lleida, avaló la subida del IVA al considerarla una medida «correcta», salvo en lo relativo al turismo, donde pide moderarla o al menos aplazarla a 2013.
El portavoz de la Izquierda Plural, Cayo Lara, criticó que Rajoy hubiera anunciado ajustes para la mayoría social y, sin embargo, «no se haya oído nada» de recortar a la Iglesia, la Casa Real ni tampoco un impuesto para las grandes fortunas.
La subida del tipo general del IVA al 21% y del reducido al 10% supondrá un auténtico jarro de agua fría para las familias, que verán incrementado su gasto anual en hasta 600 euros en un momento en el que la crisis aprieta a las economías domésticas. Esta medida ha disparado también los temores entre los comerciantes, autónomos y hosteleros, porque puede provocar un mayor descenso del consumo.
Llenar el carro del supermercado, por ejemplo, puede suponer a partir de ahora un encarecimiento de alrededor de cinco euros y llevar el coche al taller, de una media de 26 euros. Al cabo del año, según cálculos efectuados por las organizaciones de consumidores, la subida del tipo general supondrá de media un aumento del gasto anual por familia de hasta 600 euros. Eso, si no se decide comprar coche nuevo, que se encarecerá una media de 690 euros.
Estas entidades consideran además que el aumento de los impuestos indirectos no es justo, ya que se ceba en las familias con menor poder adquisitivo, pues su esfuerzo económico será mucho mayor.
Desde el lado empresarial, también se temen los efectos de la subida del IVA. Así, la asociación de cadenas de supermercados ACES, en la que se incluyen Eroski, Carrefour, Dia o El Corte Inglés, advierte que esta medida, junto con otras que restan capacidad de gasto a los hogares, tendrán un impacto negativo sobre el consumo y, por tanto, en el sector de la distribución.
En relación a la capacidad de los operadores para absorber el incremento del impuesto, ACES considera que ello depende de cada empresa, de cada mercado y de cada producto.
De momento, el grupo textil Inditex (Zara) anunció ayer que no repercutirá la subida del IVA en sus productos, por lo que mantendrán su precio.
Las asociaciones de pequeños comerciantes, como Euskaldendak, también han mostrado su preocupación por la medida, ya que consideran que lastrará directamente las ventas porque retraerá su consumo.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística, desde marzo de 2008, las ventas del comercio minorista solo han registrado subidas en dos meses, en marzo y junio de 2010, justo antes de que el Gobierno aplicara en julio de ese año una aumento del IVA del 16 al 18%
El sector turístico también ha rechazado la subida del IVA reducido de la hostelería del 8% al 10%, ya que supondrá una pérdida de competitividad, así como un importante impacto sobre el empleo, además de provocar un importante incremento del precio. GARA
El portavoz de Asuntos Económicos de la CE, Simon O'Connor, dijo celebrar «la determinación del Gobierno para adoptar estas medidas» y el hecho de que el anuncio se realizase «un día después de que el Ecofin adoptara esta recomendación revisada».
