28 de junio de 1989. El entonces presidente Slobodan Milosevic enfervorizó a cientos de miles de serbios con su incendiario discurso unionista con motivo del 600 aniversario de la batalla de Kosovo Polje, en las afueras de Pristina. «Kosovo es y será parte de Serbia», aseguró.

Muerto nueve años antes el fundador de Yugoslavia, el líder guerrillero comunista José Brosz Tito, y en un contexto de abierta crisis de las experiencias del llamado «socialismo real» en el este europeo, la federación vivía entonces una grave crisis alimentada por las tendencias centrífugas de las repúblicas en su seno y por el renacer de las ideas panserbias.

Hábil en el manejo de las masas, aquel tecnócrata comunista conocía el alto valor político de alimentar y atizar los sentimientos de agravio de la desorientada población serbia. Qué mejor para ello que el escenario de la batalla de Kosovo Polje (El campo de los mirlos), en la que una coalición de señores de la guerra dirigida por el príncipe serbio Lazar mordió el polvo en 1389 ante el Ejército otomano. Una derrota convertida en mito fundacional de Serbia. Milosevic utilizó el aniversario para poner coto a las aspiraciones de la mayoritaria población albanesa de Kosovo y para sancionar su estrategia panserbia, temeraria decisión que a la postre aceleró el estallido de Yugoslavia.

Completó el cuadro la derogación de la reforma constitucional impulsada por Tito en 1974, que otorgaba una amplia autonomía dentro de Serbia a Kosovo y al enclave mayoritariamente húngaro de Vojvodina, a las que reconocía «de facto» como repúblicas en pie de igualdad con las seis que componían el mosaico de Yugoslavia.

15 de febrero de 2008. El primer ministro kosovar y ex dirigente guerrillero, Hashim Thaçi, convoca una rueda de prensa en la que no desvela la fecha del día D. No obstante, uno de sus asesores confirma entre pasillos que la declaración de independencia se realizará mañana domingo a las 17:00 horas

Domingo 17 de febrero. 19 años después del 600 aniversario de la batalla de Kosovo Polje, y ya sin Milosevic -muerto en su celda en La Haya en marzo de 2006-, los ecos de su discurso se oyen ahora en boca de los mismos políticos que, con la inestimable ayuda de Occidente, le desalojaron del poder en el año 2000. El europeísta y presidente serbio, Boris Tadic, y el primer ministro, Vojislav Kostunica, han aparcado sus crecientes disensiones para librar su última, y previsiblemente perdida, batalla por Kosovo.

Cuentan para ello con la ayuda de Rusia, que desde su privilegiada posición de potencia con poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU, recuerda, y en muchos casos no sin razón, los paralelismos de la solución a la cuestión kosovar con una larga serie de problemas irresueltos de naciones sin estado en Europa.

Demasiado tarde. Kosovo se prepara para su independencia y sus líderes evocan los 150 años de lucha para conseguirla. Desde el impulso a los derechos de la nación albanesa frente al poder otomano formulados por la Liga de Prizren (ciudad de Kosovo) en 1878 hasta la lucha armada del Ejército de Liberación de Kosovo (UÇK, Ushtrisë të Çlirimtare të Kosovës) mediada la década de los noventa del siglo pasado. Una opción armada que nació y creció tras años de resistencia no violenta de los albaneses de Kosovo contra el cada vez más despótico poder central de Belgrado.

Aquellos años de la década de los ochenta y principios de los noventa vieron el surgimiento de una administración paralela a la serbia. Fueron largos y duros años de lucha sin los que la independencia hoy de Kosovo seguiría siendo un sueño.

Escalada represiva

La Serbia de Milosevic respondió con mano dura a este inédito ejercicio -por lo menos en Europa- de desobediencia civil. Y la juventud albano-kosovar, impaciente ante la falta de avances, se decantó cada vez más por una respuesta armada.

UÇK, por aquel entonces «organización terrorista» no sólo para Belgrado, pasó a la acción con ataques y atentados contra la Policía y los intereses serbios, provocando una escalada represiva por parte de Serbia.

Escalada que se saldó con una política de limpieza étnica que forzó a la huida a cientos de miles de albano-kosovares.

Con la excusa de la amenaza de una crisis humanitaria similar a las que ensombrecieron los Balcanes, EEUU y sus aliados decidieron entonces saldar viejas cuentas con quien fuera su partenaire años atrás, Milosevic. Y bombardearon a Serbia y Kosovo en 1999, provocando un nuevo éxodo de población kosovar.

Tras forzar a Serbia a rubricar humillada la firma en los acuerdos de Rambouillet, la OTAN desembarcaba en Kosovo, que se convertía de facto en un protectorado de la ONU.

Nueve años han pasado desde que las tropas aliadas entraran en este territorio en loor de multitudes. Nueve años inaugurados con el éxodo-expulsión, de buena parte de la minoría serbia y el ataque a sus históricos monasterios ortodoxos, fenómeno que se repitió tras el estallido de una crisis en 2004 en torno al enclave norteño serbio de Kosovska-Mitrovica. Grupos de albano-kosovares pagaban así a Belgrado con su misma moneda, pero en las espaldas de inocentes. Otras minorías kosovares, como las de los gitanos, fueron también durante esos primeros años víctimas de pogromos acusadas genéricamente de complicidad con los opresores serbios.

La ONU tiene un plan

Enero de 2006. Consciente de que prolongar en el tiempo la provisionalidad en Kosovo es una bomba de relojería, la ONU inicia un proceso de mediación para intentar arrancar un acuerdo sobre el estatus definitivo del enclave kosovar.

La ONU presenta una hoja de ruta clara: el plan del mediador y ex presidente finlandés Martti Ahtisaari. Independencia internacionalmente supervisada durante los primeros años y concesión a los enclaves aún mayoritariamente serbios de una autonomía tal que les haga sentirse más o menos cómodos en el nuevo escenario.

El plan levanta ampollas entre sectores de la población albanesa de Kosovo pero sus líderes lo aceptan. Belgrado lo rechaza de plano y veta, en la práctica, cualquier posibilidad de diálogo. «Toda la autonomía, pero dentro de Serbia», resumen su propuesta los mediadores serbios. Mal, a destiempo y en el escenario equivocado, ya que la propia Serbia debería haber enterrado hace años los proyectos uniformizadores de Milosevic y garantizar, con proyectos de autonomía, los derechos de las minorías pero dentro de sus propias fronteras: albaneses en el valle de Presevo, húngaros de la Vojvodina, bosniacos...

«Que quede claro, Serbia no aceptará jamás ninguna violación de su integridad territorial», reiteraba ayer el Gobierno serbio tras ver fracasado su último intento, apadrinado por Moscú, de cortocircuitar la cuestión en el Consejo de Seguridad de la ONU.

«No renunciaremos nunca. aunque este acto rastrero no sea impedido. Ni ahora, ni en un año, ni en un decenio. Kosovo será parte de Serbia por siempre», bramó el ministro de Exteriores, Vuk Jeremic.

Lógica jurídica y uso de la fuerza

Belgrado y Moscú aducen, con indudable lógica jurídica, que la independencia de Kosovo viola el acta fundacional de Naciones Unidas -que garantiza la integridad territorial de sus estados miembros-, el Acta Final de Helsinki (1975) y la jurisprudencia internacional, que hasta ahora sólo reconocía el derecho a la secesión a las repúblicas federadas, no a entes de categoría inferior como Kosovo.

Los que recuerdan estos límites obvian, en cualquier caso, que la negativa rotunda de un estado miembro nunca ha sido, es, ni será un corsé para las aspiraciones de un pueblo a ejercer su autodeterminación.

En este sentido, cabe recordar que hasta la eclosión de los países de la Europa Oriental, la doctrina oficial sólo reconocía el derecho de autodeterminación a las «colonias». La jurisprudencia se debe a la realidad, nunca al contrario.

Serbia y Rusia denuncian, asimismo, que la independencia de Kosovo llega impuesta por la fuerza, de la mano de la intervención internacional. Corta memoria la de dos estados que no han dudado, en su historia reciente, en utilizar la fuerza para consolidar sus posiciones. El caso de la Serbia de Milosevic resulta paradigmático. Por lo que toca a Rusia, y sin olvidar el agujero negro de Chechenia, el Kremlin no ha dudado en utilizar su fuerza militar para apuntalar -con los tanques- secesiones de facto en escenarios como el Transdniéster en Moldavia o Abjasia y Osetia del Sur en el país caucásico de Georgia.

En esta línea, y en un último intento de frenar lo inevitable, Rusia amenazó ayer con reconocer unilateralmente la independencia de estos dos enclaves situados oficialmente dentro de las fronteras de Georgia.

Posibles escenarios

En espera del Día D, muchos analistas elucubran sobre los posibles escenarios tras la independencia de Kosovo.

El primero de ellos, el de la partición de facto, es uno de los más evocados. Ayer mismo, los dirigentes serbios de Kosovska Mitrovica, anunciaron que crearán un parlamento propio que elegirán coincidiendo con las elecciones municipales serbias del próximo 11 de mayo.

Belgrado tiene ya preparado un plan para conectar toda la infraestructura de este enclave norteño -40.000 serbios en un territorio con 80.000 albaneses- a la red general, eléctrica, telefónica y de agua de Serbia.

«Yo creo que tendremos un segundo Chipre en Kosovo», augura el analista albanés Ilir Dugolli, en referencia a la partición de la isla mediterránea. Este plan sancionaría una partición que ya existe de facto -se trataría de consolidar la actual administración serbia paralela- pero indudablemente podría generar fricciones con el Gobierno de Pristina, que aspiraría a extender su soberanía Y, lo que es más importante, dejaría a los enclaves serbios aislados del sur y del centro de Kosovo a merced de la ira de la población kosovar. Ello podría generar una ola de violencia generalizada que, en principio, no es del interés de los líderes kosovares, ya que el mundo mira con lupa su proceso de autodeterminación.

Otra cosa es que una provocación aislada haga estallar el polvorín y provoque una repetición de lo ocurrido en 2004.

Milicias serbias de nuevo cuño pero de viejo espíritu han hecho su aparición en los últimos meses en el enclave norteño de Kosovska Mitrovica.

En el lado albanés, el primer ministro Thaçi es muy respetado por los antiguos combatientes de UÇK en Pristina y en el noroeste (Drenica); no así en el oeste, donde el líder indiscutible es el también ex dirigente guerrillero Ramush Haradinaj, hoy prisionero en La Haya.

Finalmente, no faltan sectores como Vetevendojse (Autodeterminación), muy hostiles con todo el proceso y con el plan de supervisión de la independencia por la llamada comunidad internacional. La UE deberá afinar mucho entre las exigencias de la población albanesa y las provocaciones serbias.