El tribunal de cuentas eleva a 6.755,27 millones el saldo negativo de los presupuestos españoles en 2008
El Tribunal de Cuentas ha observado diversas «deficiencias respecto a la regularidad contable y legal» del sector público español que eleva a 53.557 millones el resultado presupuestario negativo del ejercicio 2008, mientras que la variación neta de pasivos financieros fue positiva por importe de 46.802 millones, lo que arroja un saldo presupuestario negativo de 6.755 millones, 3.034 millones más de lo anotado por el Ejecutivo.
GARA I
Así lo indica la Declaración sobre la Cuenta General del Estado correspondiente al ejercicio 2008, a la que ha tenido acceso Europa Press, el primer ejercicio de la presenta legislatura y el que supuso el inicio de la crisis económica. En el informe, difundido el pasdo fin de semana por la citada agencia, el organismo público constata que el resultado del ejercicio en términos de contabilidad nacional arrojó un déficit de 22.038 millones de euros, lo que representa un 2,09% del PIB, con una desviación negativa respecto al objetivo fijado del 2,92% del PIB.
Este déficit fue consecuencia de la agregación del déficit de 30.500 millones -el 2,8% del PIB- de la Administración General del Estado, organismos autónomos y demás entes públicos, y del superávit de 8.462 millones -el 0,78%- del subsector Seguridad Social. El endeudamiento total de la Administración del Estado a 31 de diciembre de 2008 alcanzaba la suma de 410.501 millones de euros, con un aumento del 21,4% respecto al del ejercicio anterior, correspondiendo un 87,33% a deuda pública.
12.500 millones sobre lo presupuestado
Asimismo, el techo de gasto previsto en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2008 para los gastos no financieros del Estado alcanzó los 142.927 millones de euros como consecuencia de los debates parlamentarios mantenidos durante el proceso de su aprobación, importe que supera en un 230 millones de euros el techo de gasto fijado por el Ejecutivo.
Sin embargo, estos créditos iniciales se dispararon en el curso del ejercicio en un importe neto de 12.499 millones de euros, resultando, por tanto, unos créditos definitivos de 164.830 millones. No obstante, las obligaciones reconocidas netas ascendieron a 158.925 millones, 6.364 millones por encima del límite. Además, el informe avisa de que, en caso de haberse aplicado al presupuesto todas las obligaciones que, originadas en él no se imputaron, el límite anterior se hubiera superado en mayor importe.
En ese sentido, denuncia que el hecho de que las normas que regulan la ejecución presupuestaria y su gestión contable no se han aplicado correctamente, dictándose los actos administrativos en el momento oportuno, provoca que los saldos presupuestarios acumulados hasta 31 de diciembre de 2008 se encuentren infravalorados por estas operaciones en 178.171 miles. El Tribunal destaca así la falta de imputación en ejercicios anteriores de gastos por importe de 1.232,14 millones y de ingresos por 216,83 millones, y en el presupuesto de 2008 de 2.152 millones de gastos y 3.345,49 millones de ingresos. La regularización de los importes indicados, deberá ser imputada a presupuestos de ejercicios posteriores a 2008.
También afecta a la Seguridad Social
Las correcciones introducidas por el Tribunal también afectan a al Seguridad Social, reduciendo en 486,22 millones el resultado de sus cuentas, que pasan de 3.082,89 millones a 2.596,66 millones. Asimismo, de la comparación entre el presupuesto inicial y el finalmente ejecutado, deduce que mientras el derivado de las operaciones no financieras ha superado lo previsto inicialmente, el correspondiente a las operaciones con activos financieros resultó deficitario.
Al igual que sucedió en ejercicios anteriores, este déficit se produce, fundamentalmente, por el mayor importe de las obligaciones reconocidas sobre las inicialmente previstas para la materialización del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, que motivó la tramitación de un expediente de modificación de crédito por importe de 4.940.948 miles de euros.
