Las innovaciones en las acciones de la disidencia suponen una ventaja, según Letamendia; sin embargo, advierte de que también el estado se adapta al nuevo desafío, por lo que es precisa otra innovación táctica. En Euskal Herria, en plena «adaptación represiva» del Estado, las leyes han sido activadas punitivamente, pero «en esta ecuación legalista hay elementos que no están presentes y que son motor de cambio, como la acción política no institucionalizada y la capacidad de movilización social».